Финансы,экономика инвестиции.

Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) должно ускорить реформирование государственных закупок и перевод их в электронную форму, сообщил заместитель главы Администрации президента Украины Дмитрий Шимкив со ссылкой на решение, принятое 15 мая на Национальном совете реформ.

«Все даты, предложенные Министерством, получили критику со стороны участников заседания, все попросили сократить это вдвое», — сказал он на брифинге в субботу, 16 мая 2015 года, в Киеве.

По словам Шимкива, президент Украины Петр Порошенко заявил на заседании, что готов поддержать необходимый для этого законопроект, как в свое время поддержал законопроект о закупках лекарств через международные организации.

На заседании Нацсовета реформ также обсуждался вопрос о присоединении Украины к Соглашение ВТО по правительственным закупкам (GPA, Agreement on Government Procurement), которое, по словам Шимкива, позволит открыть новые рынки сбыта с годовым объемом закупок $1,7 трлн, привлечь в Украину международных инвесторов и проводить закупки по международным стандартам.

По словам Шимкива, объем государственных закупок в Украине составляет 250 млрд грн в год, но эта сумма могла бы быть на 10% меньше при условии устранения коррупции в этой сфере, и еще на 10% — за счет устранения ограничений конкуренции.

Как сообщалось, МЭРТ планирует существенно упростить тендерные процедуры при государственных закупках и перевести их на электронные площадки до конца 2016 года (таким образом слова Шимкива о сокращении сроков перехода на электронную форму «вдвое» указывают на конец 2015 года). При этом планируется, что система электронных закупок полноценно заработает до конца этого года, а до конца следующего — будет распространена почти на все закупки в Украине.

С этой целью МЭРТ разрабатывает два законопроекта. Первый из них позволит существенно упростить процедуру проведения закупок и участия в них бизнеса, второй – позволит перевести торги на электронные площадки и сделать процедуры торгов прозрачными.

До начала 2015 года в Украине торги через электронные площадки не проводились, сейчас в виде эксперимента через электронные площадки проводятся допороговые закупки (товаров – на сумму до 100 тысяч гривен, работ – до 1 миллиона гривен) и закупки для Министерства обороны. 

Отметим, что Президент Украины Петр Порошенко заявляет, что процедура государственных закупок должна стать прозрачной и эффективной.

Как сообщает пресс-служба главы госудасртва, об этом он сказал 15 мая вечером на заседании Национального совета реформ, на котором обсуждались шаги по реформированию системы государственных закупок и дальнейшего внедрения электронной системы торгов, а также реформирование финансового сектора.

«Процедура государственных закупок должна стать прозрачной и эффективной», – заявил глава государства и подчеркнул необходимость решительных и неотложных шагов, поскольку сфера государственных закупок до недавнего времени была одной из наиболее коррумпированных в государстве.

Порошенко отметил недостаточную прозрачность и отсутствие реальной конкуренции, а также избыточное количество бумаг, которые приходится сдавать участникам закупок. «Когда каждая тендерная процедура, а это где-то 25 тысяч тендерных комитетов ежегодно, материализуется в сотни листов различных документов, там не то что общественность не разберется, там черт ногу сломит», — сказал президент.

«Процедуры в бумажном виде являются источником неэффективности и коррупции. Введение электронных закупок — очень простой, эффективный и понятный шаг по преодолению коррупции», — подчеркнул он.

По словам Порошенко, что по итогам обсуждения этого вопроса он готов подать на рассмотрение Верховной Рады как неотложный законопроект об электронных закупках.

Как сказал президент, при реформировании системы государственных закупок «не стоит изобретать велосипед» — существуют директивы Европейского Союза, Соглашение об ассоциации с ЕС, инструкции Всемирного банка, есть принципы и правила Европейского банка реконструкции и развития, антикоррупционные стандарты. «Нам надо как можно быстрее, до конца текущего года, пройти процедуру присоединения к Соглашению о правительственных закупках и приобщиться к 43 странам, которые уже работают по ней. Это будет нашим сигналом, что Украина уже предприняла конкретные антикоррупционные шаги», — отметил Порошенко.

9 апреля Верховная Рада упростила процедуру государственных закупок для осуществления работ (приобретения товаров, услуг) по строительству инженерных сооружений с целью укрепления обороноспособности государства в особый период.